按照《资阳市人民政府办公室关于进一步加强城乡低保领域作风和腐败问题整治的通知》(资府办函〔〕号)要求,安岳县启动为期两个月的城乡低保领域作风和腐败问题专项整治工作。
近日,我县召开了进一步深入开展城乡低保领域作风和腐败问题整治工作会议,就全县开展城乡低保领域作风和腐败问题整治进行了安排部署。
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整治内容
一是全县在册城乡低保对象是否符合低保条件,是否有“关系保”、“人情保”等问题,低保卡是否本人掌管,低保金是否本人或其亲属领取,是否将领取的低保金进行二次分配等问题;
二是曾提交申请但未审批通过的家庭和动态管理中已退出的低保家庭现是否符合低保条件;
三是未提出申请但符合城乡低保政策规定条件却未纳入保障范围的城乡困难群众,通过主动发现机制按程序纳入保障范围。
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整治方式
对全县在册低保对象逐户走访核实,是否存在上述四大项十五小项所列问题,并按照低保对象花名册逐户逐人逐项核实基本信息,将核实情况准确无误写在调查表上,并完善低保花名册。对存在的问题填写在“存在问题”列。
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整治时间
整治工作从年11月起至年12月结束。
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整治重点
(一)城乡低保领域中的腐败问题
1.以财政供养人员和村(居)委会干部、城乡低保经办人员尤其是民政部门干部职工近亲属违规享受低保为重点,坚决清理并双向严肃查处“关系保”、“人情保”、“打招呼”等问题;清理核查财政供养人员近亲属和村(居)委会干部、城乡低保经办人员享受城乡低保未备案问题。
2.严肃查处在城乡低保经办过程中经办人员(特别是基层一线经办人员)向群众索要好处、摊派费用、搭车收取小额保险或公路捐集资款,降低保障标准,克扣低保金、违规进行低保金二次分配等“吃拿卡要、优亲厚友、盘剥克扣”问题。
3.彻底整治低保经办人员和乡镇、村(居)委会干部、村(居)民小组长利用职务便利,雁过拔毛、滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞、不按标准补差、不足额及时发放低保金、扣留低保对象银行卡或集中保管银行卡并侵吞低保金的“贪污侵占、截留私分”等问题。
(二)城乡低保领域中的作风问题
1.坚决纠正城乡低保工作中“四个意识”不强、责任不落实、对象不精准、措施不到位和形式主义、官僚主义等作风问题。
2.认真纠正低保工作作风漂浮、敷衍塞责、不主动作为、不敢担当,不按户施保、不计算家庭收入、不考虑家庭刚性支出、不公示,部门经济核对不及时、不准确,审核审批主体责任不落实、效率低下,不应保尽保等问题。
3.认真整治违反现行低保政策规定进行行政干预,简单明确低保对象比例、下达保障指标名额,不区分家庭经济状况直接将水库淹没区、土地征用、房屋拆迁等对象纳入保障范围,搞平均主义、福利平衡、轮流坐庄或化解信访维稳等问题。
4.认真纠正将贫困“摘帽”时允许存在的贫困发生率视为脱贫之后的农村低保覆盖面,以及低保兜底对象因脱贫“摘帽”取消低保再次返贫的问题。
5.结合“扫黑除恶”专项行动,严厉惩治和打击村霸、农村宗族势力插手、干预低保工作问题。
(三)城乡低保领域中的不作为乱作为问题
1.全面整治低保政策宣传不到位,低保对象长期公示制度不落实,低保对象、家庭收入、补差标准未及时全面公开,监督检查流于形式,未公开投诉举报电话或电话开而不通、开而不用,日常监督不深入、不持久、无实效的问题。
2.认真整治城乡低保办理过程中“最后一公里”不畅通,经办人员相互推诿,主动服务意识差,人为设置“门槛”,故意刁难申请对象,造成群众求助无门等不作为、乱作为问题。
3.认真整治以村(居)委会代替乡镇受理、入户调查,入户调查时走形式或不入户、假入户、象征性入户,民主评议走过场,救助标准不符合困难实际等乱作为问题。
4.认真纠正低保动态管理不到位,死亡、外迁、收入明显超标对象不及时出保,以及符合条件困难群众不及时纳入保障范围等问题。
(四)特殊困难群体关爱不够、保障不到位的问题
1.全面整治主动发现机制不落实,乡镇、村(居)委会对失能失智、精神障碍等特殊困难群众关心关爱不够,不主动发现、不代为提出申请,导致不能及时纳入保障范围的问题。
2.全面整治失能失智、精神障碍等特殊低保对象无人监管或委托监护不到位,“一卡通”低保卡被其他人员违规侵占,以及代管人侵吞低保资金等问题。
3.全面整治无持卡能力的特殊困难对象委托持卡人缺乏第三方监督,低保卡资金支出去向不明、公开公示不够等问题。
安岳县民政局特成立了以局党委书记、局长荣红艳同志任组长,各副局长任副组长,各股室长为成员的城乡低保领域作风和腐败问题专项整治领导小组和业务指导小组,负责全县城乡低保领域作风和腐败问题专项整治工作进行指导。定期研究专项整治工作中发现的新情况、新问题。
对城乡低保中的“关系保”、“人情保”和向群众索要好处、摊派费用、搭车收取小额保险等作风和腐败问题,将按程序移交纪委监委处理。
安岳电视台
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本文编辑:佚名
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